西部決策網訊 打造一流營商環(huán)境,核心在“服”,關鍵在“效”。略陽縣行政審批服務局緊扣“放管服”改革主線,始終將企業(yè)和群眾的滿意度作為工作出發(fā)點和落腳點,通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、全鏈條流程再造和多元化服務升級,為全縣高質量發(fā)展注入強勁的政務動能。
聚焦項目全周期服務,建立高效協(xié)同保障新機制。堅持“項目為王、服務先行”,聚焦項目落地全流程,系統(tǒng)重構審批服務模式。全面推行“提前介入、容缺受理、并聯(lián)審批、限時辦結”工作機制,專設工程建設項目審批綜合服務窗口,打造一站式“工改專區(qū)”。深度借鑒“模擬審批+項目管家”服務模式,提前開展技術審查與流程預演,破除前置條件制約,指派“項目管家”提供全鏈條、個性化精準輔導與跨部門協(xié)調。優(yōu)化“四個一”保障機制,即“一項目一專班一指引、一表管理、一碼查詢、一單提示”,為重點項目配備專門團隊與指南,建立全生命周期審批責任清單,制作專屬二維碼,實現(xiàn)“一碼通覽”關鍵信息與動態(tài)跟蹤,對審批問題實時函告、推動解決。全年開展模擬審批2次,破解難題11項,上門服務20余次,有力推動重點項目早落地、早開工、早見效。
優(yōu)化市場主體準入環(huán)境,拓展便捷暖心辦事新場景。針對食品經營許可這一高頻辦理事項中群眾反映的“等待時間長、跑腿多”等問題,該局創(chuàng)新推出“移動辦、上門辦、馬上辦”集成服務,改革“小切口”推動服務“大提升”。優(yōu)化線上服務,創(chuàng)新“云端預審+視頻指導”工作法,在商戶提出正式申請前,通過政務平臺或通訊工具,對布局規(guī)劃、材料準備等進行遠程指導,將問題化解在申報之前。確保經營場所完全符合法定條件后,組建“移動政務服務隊”,配備便攜設備,將服務窗口延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商圈,通過簡化整合申請材料,推行“一表申請、一套材料、一次提交”,實現(xiàn)現(xiàn)場核查、當場制證、立等可取,讓經營者“零跑腿”辦成事。這套服務“組合拳”不僅顯著降低交易成本,更讓市場主體切身感受到政務服務的“速度”與“溫度”,獲得普遍好評。
筑牢依法行政運行根基,構建規(guī)范透明審批新秩序。法治是最好的營商環(huán)境。該局始終堅持將依法行政貫穿于審批服務全過程,嚴格按照106個審批子項目錄對應的121部法律法規(guī)進行審批。將法治能力建設作為干部隊伍建設的核心內容,建立健全“每周一法”常態(tài)化學習培訓機制,全年圍繞《中華人民共和國行政許可法》等核心法律法規(guī)組織學習培訓20余場。動態(tài)管理進駐政務大廳的39個部門1393項政務服務事項,明確進駐部門授權責任,確保權限清晰、責任到人。針對重大復雜事項,嚴格執(zhí)行“股室初議、法制審核、審批委員會會商”三級決策機制,全年召開集體會商會議10次,有效化解潛在審批風險3個。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,常態(tài)化開展變相審批整治,規(guī)范高效實施行政許可。充分利用宣傳陣地,結合“志愿服務”“政務趕集”等廣泛開展普法宣傳活動,努力營造尊法學法守法用法的良好社會氛圍。
統(tǒng)籌線上線下融合發(fā)展,打造“三化”建設新樣板。該局以“高效辦成一件事”為總抓手,全面推進線上線下政務服務能力一體化提升。深化“一窗通辦”綜窗改革,制定印發(fā)縣級改革方案,推動大廳窗口向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的無差別受理模式轉變。全力落實“一門一網一次”改革,發(fā)布標準化指南1993項,實現(xiàn)政務服務事項網上辦1739項,馬上辦1580項,一次辦1401項、就近辦1360項,網辦率達87.26%。
持續(xù)強化工作人員專業(yè)素養(yǎng)和服務意識,大力推行“6S”管理,建立“日學周考”常態(tài)化學習機制,在干部管理方面實行“五個嚴禁”,確保事不過夜,日清日結,全年累計受理辦結各類事項近20萬件。創(chuàng)新推進“黨群、綜治、政務”一站式服務,打造鎮(zhèn)街“一體化”便民服務中心,進一步維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來,鎮(zhèn)街便民大廳共受理辦結政務服務事項8840件次,辦結率100%。
暢通多元訴求反饋渠道,完善社會共治監(jiān)督新格局。為及時響應和解決企業(yè)群眾辦事難題,該局著力構建多渠道、快響應、強監(jiān)督的訴求辦理體系。聚焦特殊群體關懷,開設“綠色通道”,為老年人、殘疾人等提供“一對一”幫辦代辦服務,讓政務服務更有溫度。針對復雜事項,全面推行“事前精準輔導、事中主動跟進、事后及時回訪”服務模式,將工作重心從前端審批延伸至全過程保障。探索建立12345政務服務便民熱線分類督辦、回訪復核機制,進一步夯實責任、強化協(xié)同聯(lián)動,確保群眾訴求事事有回音、件件有著落。在政務大廳設立“辦不成事”反映窗口,聘請“政務服務體驗官”,直接聽取社會各界意見建議,對所有渠道匯集的問題建議建立專項臺賬,實行清單化管理、責任化落實、銷號式整改、及時性反饋,將外部監(jiān)督壓力有效轉化為改進內部工作、提升服務效能的持續(xù)動力。
立足新起點,略陽縣行政審批服務局將繼續(xù)堅持問題導向和需求導向,以更高標準、更實舉措,持續(xù)在減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本、優(yōu)服務上深化探索,全力打造一流營商環(huán)境,為激發(fā)縣域經濟活力、推動高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。(供稿:邊宇佳)