
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。
黨的十八大以來,我國服務(wù)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,質(zhì)效持續(xù)提升,在支撐產(chǎn)業(yè)升級、滿足民生需要、帶動就業(yè)擴(kuò)容等方面發(fā)揮了重要作用。
新征程上,如何更好促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展?
“要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作,深入實施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展,培育更多‘中國服務(wù)’品牌,努力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面?!?/p>
近日,習(xí)近平總書記就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出重要指示,深刻闡明了發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義、重要原則、重點任務(wù),為更好促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展指明了方向、提供了重要遵循。
推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動作用顯著等特點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快,“為生產(chǎn)服務(wù)”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要極、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要延伸領(lǐng)域。

△2026年3月23日,習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。
今年3月,習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會上指出,推動新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
在就服務(wù)業(yè)發(fā)展作出的重要指示中,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。
步入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,科技創(chuàng)新持續(xù)驅(qū)動服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)加速深度融合,不斷催生出研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、檢驗檢測、現(xiàn)代物流等各類新業(yè)態(tài)新模式。
工信部等深入推動服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展,人社部等啟動人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點;廣東加快推進(jìn)科技金融深度融合助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,上海臨港出臺全國首個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)指引清單……從中央到地方,我國正加快探索服務(wù)業(yè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的具體路徑。
我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“量增質(zhì)優(yōu)”的特點,未來發(fā)展空間廣闊。
促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展
隨著居民收入提高和人口結(jié)構(gòu)變化,人們對服務(wù)的需求正從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,帶動旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等生活性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。
去年7月,習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上提出,“要適應(yīng)人口和需求結(jié)構(gòu)變化,大力發(fā)展健康、家政等生活性服務(wù)業(yè),完善城市商業(yè)布局”“要高度關(guān)注‘一老一小’,健全養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展托幼一體服務(wù)”等。
這次在重要指示中,習(xí)近平總書記明確要求“促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展”。

△人們在湖北武漢東湖櫻園游玩。
加快建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”,讓百姓在家門口就能享受養(yǎng)老、托育、餐飲等優(yōu)質(zhì)服務(wù);研學(xué)融入文旅,學(xué)生在飽覽風(fēng)光和文化浸潤中增長見識;“村字號”群眾文體活動火熱出圈,農(nóng)文體旅商融合持續(xù)升溫……各地不斷激活服務(wù)消費,帶動服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。
近日,商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動2026年工作方案》,既聚焦服務(wù)消費基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,又圍繞“一老一小”等民生關(guān)切,針對性支持家政、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域發(fā)展,促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動。
一項項政策舉措,推動日常生活服務(wù)更加便捷、公共服務(wù)高效適配、文旅體等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,更好滿足群眾個性化、多樣化、高品質(zhì)需求。
培育更多“中國服務(wù)”品牌
服務(wù)業(yè)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。作為中國擴(kuò)大開放、深化合作、引領(lǐng)創(chuàng)新的重要平臺,中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會成功舉辦十余屆,是中國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。
2025年9月,習(xí)近平主席向2025年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會致賀信指出:“中國將堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放,積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快在自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺先行先試,有序推進(jìn)服務(wù)市場開放,推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”

△2025年服貿(mào)會公眾開放日第一天,參觀服貿(mào)會的小朋友向機(jī)器人打招呼。
近年來,我國推出一系列入境游便利化舉措,方便入境游客“看風(fēng)景、買產(chǎn)品、購服務(wù)、享體驗”,激活了巨大市場增量。據(jù)統(tǒng)計,2025年,中國入境游客人次超1.5億,花費超1300億美元。旅行服務(wù)已成為中國服務(wù)貿(mào)易第一大領(lǐng)域,進(jìn)出口規(guī)模占服務(wù)貿(mào)易總額的比重超過1/4。
連年舉辦服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會等重大展會,推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展;服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點擴(kuò)圍至20個,覆蓋東、中、西、東北地區(qū);持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入限制措施,推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放……我國正以服務(wù)業(yè)為重點擴(kuò)大高水平對外開放,擦亮“中國服務(wù)”品牌。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,關(guān)系國計民生,關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局。
展望未來,隨著擴(kuò)能提質(zhì)行動的深入實施,既充滿活力又健康有序的中國服務(wù)業(yè),必將為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
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