努力成為帶動西部高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源——專訪四川省常務副省長董衛(wèi)民
2026-04-29 16:44:27
來源：新華網
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四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的地位。作為中西部第一經濟大省，四川如何認知“經濟大省挑大梁”的責任？近年來，在落實國家重大戰(zhàn)略、因地制宜發(fā)展新質生產力等方面，有哪些探索和成果？“十五五”已經開局起步，如何發(fā)力為全國大局多作貢獻？記者專訪了四川省常務副省長董衛(wèi)民。
主動服務和融入新發(fā)展格局
問：請結合四川實際，談談對“經濟大省挑大梁”的認識。
答：“經濟大省挑大梁”是習近平總書記統(tǒng)籌國內國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，立足當前、著眼長遠，審時度勢作出的戰(zhàn)略部署，事關現(xiàn)代化建設全局和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。四川始終從國家戰(zhàn)略全局來把握挑大梁的重任。
一方面，堅定不移推動高質量發(fā)展，努力成為帶動西部的重要增長極和新的動力源。近年來，省委、省政府堅持以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為總牽引，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經濟搞建設，因地制宜發(fā)展新質生產力，堅定不移推動高質量發(fā)展，四川在全國發(fā)展格局中的能級位勢持續(xù)鞏固提升。去年，四川經濟總量6.77萬億元、保持全國第五位。我們將錨定“兩高地、兩基地、一屏障”的使命任務，堅持高質量發(fā)展，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，打造新時代推動西部大開發(fā)重要引擎。
另一方面，服務保障國家高水平安全，不斷增強國家戰(zhàn)略腹地支撐功能。四川是為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類、31個制造業(yè)大類的省份，面對錯綜復雜的外部環(huán)境，我們深入推進重點產業(yè)建圈強鏈，大力推進戰(zhàn)略性產業(yè)基地、物資儲備基地和基礎設施建設，服務國家產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全。四川資源能源富集，我們著力打造保障國家重要初級產品供給戰(zhàn)略基地，加強戰(zhàn)略性礦產資源勘探開發(fā)，推動水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展，建設新時代更高水平“天府糧倉”，全國三分之一左右的水電、四分之一左右的天然氣都產自四川。同時，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。
全力以赴拼經濟搞建設
問：近年來，圍繞“經濟大省挑大梁”著力重點，四川有哪些實踐探索與成果？
答：近年來，四川始終站位全局、立足省情，搶抓機遇、把握規(guī)律，推動經濟持續(xù)向新向優(yōu)量質齊升。
一是落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，聯(lián)動重慶提升成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展能級。川渝共建重點項目500余個、完成投資1.84萬億元，電子信息等產業(yè)集群達到萬億元規(guī)模，省際通道達到28條，推出355項“川渝通辦”事項。成渝地區(qū)雙城經濟圈經濟總量超9萬億元，占全國比重升至6.5%左右，引領西部、服務全國的顯示度和貢獻度明顯增強。
二是依托科教資源豐富、產業(yè)體系完備、應用場景廣闊等優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質生產力。深入開展有組織的科技攻關和成果轉化，涌現(xiàn)了一批重大原創(chuàng)科技成果，貢獻了一批“四川造”國之重器，舉辦了一批國際性的重大科技交流活動，服務國家科技自立自強能力明顯提升。深入推進“15+N”重點產業(yè)建圈強鏈，進一步做優(yōu)做強電子信息、高端能源裝備等5個國家先進制造業(yè)集群，以及軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等3個國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，人工智能、低空經濟、核醫(yī)療等產業(yè)新賽道加快成勢。
三是聚力打造改革開放新高地，全方位融入和服務新發(fā)展格局。堅持向改革要動力，深入推進省委確定的14項引領性改革和314項改革任務落實，推動融入全國統(tǒng)一大市場、盤活利用閑置低效資產資源等重點領域改革，深入開展優(yōu)化環(huán)境“五個專項治理”，去年民間投資增長2.1%、民營經濟增加值增長5.5%。堅持向開放要活力，打造全方位門戶復合型國際航空樞紐，中歐班列（成渝）累計開行超2.6萬列，進出口總額連續(xù)兩年過萬億元，外商直接投資累計達到149.6億美元。
四是立足發(fā)展不平衡不充分的最大省情實際，推動共同富裕邁出堅實步伐。連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準、惠及1200多萬群眾。大力推動穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，去年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)107萬人、直接扶持創(chuàng)業(yè)26.9萬人。推動公共服務優(yōu)質均衡發(fā)展，抓實“一老一小”、教育醫(yī)療等民生保障。以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%，39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶成效顯著。攀枝花共同富裕試驗區(qū)建設取得積極進展。
奮力開創(chuàng)四川現(xiàn)代化建設新局面
問：未來五年，四川如何在全國高質量發(fā)展的大局中更好挑起大梁、服務全國經濟大盤穩(wěn)定？
答：“十五五”時期是四川塑造新動能、形成新優(yōu)勢的重要窗口期，我們將精準發(fā)力、奮勇爭先。
一是在提升能級上求突破，筑牢有力支撐。錨定經濟增速保持高于全國平均水平的預期目標，更加注重產業(yè)能級、科技創(chuàng)新、綠色轉型等體現(xiàn)“提質增效”的指標，更加注重就業(yè)、收入等群眾“有體感”的指標。加快建設成渝主軸經濟走廊、成（綿）南達萬經濟帶、岷江—長江上游經濟帶，共同打造國家區(qū)域發(fā)展“第四極”。
二是在調整結構上求突破，夯實發(fā)展基礎。在產業(yè)結構上，強化建圈強鏈集群發(fā)展，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)壯大，推動服務業(yè)擴能提質，推進“人工智能+”賦能千行百業(yè)。在區(qū)域結構上，按照“極核引領、次級支撐、競相發(fā)展、片區(qū)協(xié)同”思路，加快構建“五區(qū)共興”發(fā)展新格局。在城鄉(xiāng)結構上，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，支持擴權賦能縣（市）率先高質量發(fā)展，提升欠發(fā)達縣域托底性幫扶質效。
三是在轉變模式上求突破，挖掘內生潛力。大力實施提振消費專項行動，鞏固傳統(tǒng)消費、拓展新型消費、壯大服務消費，擦亮“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌；聚焦“有根產業(yè)、有效投資、有持續(xù)稅源”，實施一批新的重大生產力布局、經濟增長引擎、牽引性基礎設施項目，謀劃更多“投資于人”項目。
四是在優(yōu)化環(huán)境上求突破，激發(fā)強勁動能。深化要素市場化配置改革，推動資源要素向最有潛力突破的優(yōu)勢地區(qū)、向催生新質生產力的領域集聚。著力推動營商環(huán)境從提效能、控成本向優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展升級，建設法治經濟、信用經濟，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
新華社記者張旭東、胡旭
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